Aborto in Andorra: il governo ha approvato la riforma del codice penale. Il vescovo di Urgell, co-principe dello Stato, non dovrebbe firmarla.
Il governo di Andorra ha approvato il 28 ottobre il disegno di legge che depenalizza l’aborto per le donne e lo ha inviato con procedura d’urgenza al Consell General, il parlamento del Principato. Una data per il voto, però, non è ancora stata fissata. La vicenda dell’aborto in Andorra ha un risvolto istituzionale che non esiste in nessun altro Paese europeo: uno dei due capi di Stato è un vescovo cattolico. Il piccolo Stato dei Pirenei conta circa 90.000 abitanti e ha due co-principi: il vescovo di Urgell e il presidente della Repubblica francese. A parte la Città del Vaticano, è l’unico Paese al mondo in cui un vescovo cattolico è capo dello Stato. Proprio questa particolarità fa della riforma un caso politico e religioso insieme.
Un’origine feudale che risale al 1278
L’assetto attuale nasce nel 1278, quando il vescovo e il conte di Foix chiusero una disputa feudale. I diritti del conte passarono in seguito ai re di Francia e, più tardi, ai presidenti francesi. La Costituzione del 1993 conferma i due co-principi come capo dello Stato «congiuntamente e indivisibilmente». Il suo articolo 8 tutela il diritto alla vita. L’attuale co-principe episcopale è Josep-Lluís Serrano Pentinat, che il 31 maggio 2025 è succeduto all’arcivescovo Joan-Enric Vives, quando aveva 48 anni. Ha prestato giuramento il 26 giugno 2025.
Cosa prevede la riforma dell’aborto in Andorra
Il testo modifica l’articolo 117 del codice penale: le donne che acconsentono all’aborto o lo richiedono non potrebbero più essere punite. Per i medici e per chiunque pratichi un’interruzione di gravidanza resterebbero invece fino a tre anni di carcere e l’interdizione per cinque anni dal lavoro in ambito sanitario. Oggi la legge andorrana vieta l’aborto senza alcuna eccezione. Secondo i parlamentari, comunque, nessuno è mai finito in prigione in base alla norma attuale.
La firma del vescovo e il dialogo con la Santa Sede
L’articolo 45 della Costituzione stabilisce che i co-principi sanzionino le leggi entro 8-15 giorni. Se alcune «circostanze» impediscono a uno dei due di firmare, la legge può entrare in vigore con la firma dell’altro e la controfirma del capo del governo o del presidente del parlamento. È già successo nel 2019: Vives non sanzionò le leggi sulla procreazione assistita e sui diritti dei minori, che entrarono comunque in vigore. Il 7 ottobre il giornale La Veu Lliure ha riferito che governo e Santa Sede avevano concordato i termini del provvedimento e che il vescovo non lo avrebbe firmato. Il capo del governo Xavier Espot e il ministro Ladislau Baróhanno incontrato il cardinale Pietro Parolin il 22 ottobre 2025 e il 29 luglio. Baró ha parlato di «dialogo» ma non di «negoziato» con la Santa Sede. Il 3 novembre ha precisato che l’esecutivo non si aspetta alcuna convalida né da Roma né dal vescovo.
Nel 2023 Parolin aveva definito irrinunciabile la difesa della vita in ogni sua fase, ammettendo che conciliare la posizione vaticana con l’ordinamento andorrano «non è facile».
L’ipotesi dell’abdicazione e il voto atteso entro il 2027
Nel 2018 il Diari d’Andorra scrisse che papa Francesco aveva avvertito che depenalizzare l’aborto avrebbe costretto il vescovo ad abdicare. In seguito Politico riportò che Vives si sarebbe dimesso se Macron avesse approvato da solo una legge sull’aborto. A gennaio lo stesso Vives ha detto che «c’è sempre una via d’uscita», cioè non firmare. Serrano Pentinat, nel novembre 2025, si è limitato a dire: «Non spetta a me prendere decisioni o parlarne». Macron, durante una visita ad aprile, ha auspicato che il dibattito vada avanti.
Il governo vuole approvare la riforma prima delle elezioni della primavera 2027: servirà la maggioranza assoluta del Consell General, che ha 28 membri. L’associazione di donne cattoliche Stella Mons ha chiesto di proteggere il bambino non ancora nato e di sostenere le madri. Le prossime parole pubbliche del vescovo sono attese con il messaggio di Natale. Sul tema resta il richiamo al Catechismo n. 2273, sul diritto inalienabile alla vita di ogni essere umano innocente.